这样规定，是因为拘役是一种轻刑，刑期不能过长，也不能过短，如果刑期太长，就失去了轻刑的意义，且会与有期徒刑相混同;
如果刑期太短，又较难起到惩罚和教育改造犯罪分子和预防犯罪的作用，且容易与治安管理处罚条例中的行政拘留相混同。法律依据：《刑法》第四十二条
【拘役的期限】拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
《刑法》第六十九条
【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
