未销售的卷烟是否构成犯罪既遂要看具体情况。如果一种所谓的经营活动不是以营利为目的，而是为了公益或者其他目的，就不可能构成非法经营罪。
犯罪的既遂是指行为人所实施的行为已经齐备了刑法分则对一个具体犯罪所规定的全部构成要件。各种犯罪构成的具体规定和刑法的一般理论，犯罪的既遂有以下几种形式：
1、行为犯。也称举止犯，是指行为人只要实施了刑法规定的一种行为，即已构成既遂的犯罪。
2、结果犯。是指行为人所实施的犯罪行为，必须发生了法定的结果，才构成既遂的犯罪。
3、结果加重犯。是指行为人实施的犯罪行为，导致了基本犯罪构成结果以外的严重结果的犯罪。
《民法典》第二十二条 【犯罪预备】为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第二十三条 【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
