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根据法律规定,国有土地使用权是可以转让的。国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让,租借给他人的经济行为一是对土地所有者和土地用户依法享有的占用、收益及处分权进行保护。二是对土地所有者和用户的这些权利进行限制和调节。
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