提出工程索赔的依据主要有以下几方面：
1.招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录，经认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等。
2.双方往来的信件及各种会议，会谈纪要。
3.施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件及工程照片。
4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。
5.国家有关法律法令政策性文件。
6.发包人或者工程师签认的签证。
7.工程核算资料，财务报告，财务凭证等。
8.各种验收报告和技术鉴定。
9.工程有关的图片片和录象。
10.备忘录，对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认。
11.投标前发包人提供的现场资料和参考资料。
12.其他。如官方发布的物价指数，汇率，规定等。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第14条规定：
(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。
(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。
(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
