合同的订立又称缔约，是合同双方动态行为和静态协议的统一，它既包括缔约各方在达成协议之前接触和洽谈的整个动态的过程，也包括双方达成合意、确定合同的主要条款或者合同的条款之后所形成的协议。合同一般都是双方的法律行为，只有双方当事人协商一致才能成立，也就是说订立合同是一个动态的过程，不论以何种方式订立协议都必须经过要约和承诺这两个阶段。
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借款时要审查借款用途吗
出借人在借款时应注意审查借款的用途，因为根据法律规定，并不是所有的债权都能够得到法律的保护，也不是所有的借款合同都有法律效力。
例如恶意串通损害国家、集体或他人的借款合同无效，违反法律规定，损害社会公共利益，以合法形式掩盖非法目的等借款合同也无效。
再如，明知对方借款用于赌博、嫖娼、走私等违法犯罪活动仍出借，那么非但该债权得不到法律的保护，出借人还有可能被牵连到犯罪当中。
另外，为了维护市场秩序，法律还规定，自然人与非金融机构企业的借贷有下列情形的应属无效：企业以借贷名义向职工、社会非法集资的，企业以借贷名义向社会公众发放贷款的等等，以避免非金融机构非法集资融资，保护自然人的合法权益。
因此，出借人应尽量要求借款人在借条上写清借款的用途，以便于借款人将借款用于不法活动时，出借人仍能很好的保护自己的合法权益。
