參賭人員是否構成賭博罪要分情況。構成賭博罪的前提，不但必須具備直接故意的一般主觀要件，而且必須具備“以營利爲目的”的特別主觀要件。“以營利爲目的”就是指行爲人實施聚衆賭博、開設賭場、以賭博爲業的行爲，是爲了獲取數額較大的金錢或者其他財物。有此主觀目的的參賭人員就屬於賭博罪。
法律依據：《刑法》 第三百零三條
以營利爲目的，聚衆賭博或者以賭博爲業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
