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擅自進口固體廢物罪是什麼?

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擅自進口固體廢物罪是什麼?

最近幾年來,我國對外貿易發展的速度非常快,有些人認準市場大力發展業務,有的人還在原地踏步。貧富差距慢慢拉大,一些心裏不正常的人爲了快速獲得財富,動起了歪腦筋,把主意打到了進口固體廢物再加工做別用處以此牟取利益這方面。違反了法律不說,對環境、公私財務、人體健康都造成了極大的傷害。那麼擅自進口固體廢物罪是什麼,和走私廢物罪有什麼區別呢?

首先來了解下擅自進口固體廢物罪是什麼擅自進口固體廢物罪,是指未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康 的行爲。

與走私廢物罪的區別

1 、走私廢物罪的犯罪對象既包括國家允許限制進口的可用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物,也包括國家禁止進口的不能用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物;擅自進口固體廢物罪 的犯罪對象則僅限於國家限制進口的可用作原料的固體廢物。

2 、走私廢物罪的危害行爲表現爲違反海關法規 ,逃避海關監管 ,非法將境外固體廢物、液態廢物和氣態廢物運輸進境;擅自進口固體廢物罪表現爲未經國務院有關主管部門批准 ,擅自進口固體廢物用作原料的行爲。

3 、走私廢物罪是行爲犯,只要實施走私固體廢物、液態廢物和氣態廢物的行爲 ,即可構成 ,並不要求造成環境污染、財產損失、人體健康受損等威脅或危害。擅自進口固體廢物罪是結果犯,構成該罪以發生重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的實際危害結果爲必要。

注意

需要注意的是,以原料利用爲名,進口不能用作原料的固體廢物的,即進口《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》上沒有列入的固體廢物的,不以擅自進口固體廢物罪 定罪處罰,而應依照走私罪 的規定定罪處罰。

擅自進口固體廢物罪是什麼處罰

犯本罪的,處五年以下有期徒刑 或者拘役 ,並處罰金 ;後果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。

構成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家對固體廢物污染環境的防治制度。根據《固體廢物污染環境防治法》的規定,國家對禁止進口不能作原料的廢物;限制進口可以用作原料的固體廢物。國務院環境保護主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門制定、調整並公佈可以用作原料進口的固體廢物的目錄,未列入該目錄的固體廢物禁止進口。確有必要進口列入上述規定目錄中的固體廢物用作原料的,須經國務院環境保護行政主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門審查許可,方可進口。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現爲未以國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的行爲。

申請進口廢物必須符合以下條件:

1、申請進口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業法人,並具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備;

2、申請進口的廢物已列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》,申請進口廢物的單位必須提交如下材料:

(1)《進口廢物申請書》 ;

(2)《進口廢物作原料利用環境風險報告書》或者《進口廢物作原料利用環境風險報告表》。受理進口廢物申請的環境保護行政主管部門可作出批准或不予批准的決定。 所謂“擅自進口固體廢物”,是指行爲人未經有關部門許可超越自身職權,獨立決定進口固體廢物的行爲。未經許可主要是指未經國務院有關主管部門許可,一般是指不符合申請進口廢物的條件,或者已符合申請進口廢物的條件,沒有國家環境保護主管部門批准的情形;僞造、變造國家環境保護局《進口廢物批准書》的情形;逾期未向國家環境保護局補辦進口廢物經營審批手續,並繼續從事進口廢物經營活動的情形。具備了未經國務院有關主管部門許可這一前提條件,行爲人擅自進口固體廢物的行爲才告成立,否則行爲人以合法方式進口固體廢物的行爲不構成犯罪,只有在其使用中造成重大環境污染事故的,才構成犯罪。另外,行爲人擅自進口固體廢物是用作原料,即用於從事進口廢物加工利用或專門從事對外貿易經營,爲從事廢物加工利用的單位提供固體廢物。總之,其用途應限於用作原料,對於非用作原料,而以原料利用爲名,擅自進口固體廢物用於他途或是以此牟利,進行倒買倒賣的,則不構成本罪。 擅自進口固體廢物用作原料的行爲必須是已經造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的後果才構成犯罪。這是本罪的結果特徵,也是區分構成本罪與不構成犯罪的標準。

(三)主體要件

本罪的主體爲一般主體,即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人,均可構成本罪。單位也可構成本罪。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現爲過失。也就是說行爲人對造成的嚴重危害後果主觀是過失的,但是,對於未經國務院有關部門許可,擅自進口固體廢物用作原料是法律禁止的,行爲人則是明知的。

透過上文描述,我們對擅自進口固體廢物罪是什麼有了深刻的瞭解和認識,我們每一箇中國人都要牢記我國法律法規,不能爲了錢財走上不法之路,不能用不正當的手段牟取利益。如果我們身邊有人有對環境、公私財產、他人健康造成非常大的傷害的行爲,應該及時向有關部門反映,讓其得到應有的處罰,還百姓一個乾淨的天空和正常的生活。

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