根據《中華人民共和國刑法》第四百一十條第一款的規定，非法批准徵用、佔用土地罪是指國家機關工作人員違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，情節嚴重的行爲。
根據《刑法》第四百一十條之一規定，國家機關工作人員違反土地管理法規，非法批准徵用、佔用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
加重處罰事由 犯非法批准徵用、佔用土地罪而致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，是本罪的加重處罰事由。這裏的特別重大損失，根據前引司法解釋的規定，是指具有下列情形之一的：
(1)非法批准徵用、佔用基本農田二十畝以上的;
(2)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地六十畝以上的;
(3)非法批准徵用、佔用其它土地一百畝以上的;
(4)非法批准徵用、佔用土地，造成基本農田五畝以上、其它耕地十畝以上嚴重毀壞的;
(5)非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失五十萬元以上等惡劣情節的。
非法批准徵用、佔用土地罪的罪量要素是情節嚴重。根據最高人民法院《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，這裏的情節嚴重是指具有下情形之一的：
(1)非法批准徵用、佔用基本農田十畝以上的;
(2)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地三十畝以上的;
(3)非法批准徵用、佔用其他土地五十畝以上的;
(4)雖未達到上述數量標準，但非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節的。
我國的土地是歸國家所有的任何土地進行使用，必須透過相關的土地部門的審覈才能夠進行批准，交給個人或者是企業使用。如果沒有透過國家的土地管理部門而隨意徵用或者佔用土地的話，將會使國家的土地受到一定的損失，將會受到處罰。
