先告知雙方當事人的權利和義務，然後聽取雙方當事人的請求和理由，再根據交通事故認定書來確定各自應該承擔的責任。
法律依據：《道路交通事故處理程序規定》
第九十一條
交通警察調解道路交通事故損害賠償，按照下列程序實施：
（一）告知各方當事人權利、義務；
（二）聽取各方當事人的請求及理由；
（三）根據道路交通事故認定書認定的事實以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規定，確定當事人承擔的損害賠償責任；
（四）計算損害賠償的數額，確定各方當事人承擔的比例，人身損害賠償的標準按照《中華人民共和國侵權責任法》《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關於審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等有關規定執行，財產損失的修復費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機構的評估結論計算；
（五）確定賠償履行方式及期限。
第九十三條
經調解達成協議的，公安機關交通管理部門應當當場製作道路交通事故損害賠償調解書，由各方當事人簽字，分別送達各方當事人。
調解書應當載明以下內容：
（一）調解依據；
（二）道路交通事故認定書認定的基本事實和損失情況；
（三）損害賠償的項目和數額；
（四）各方的損害賠償責任及比例；
（五）賠償履行方式和期限；
（六）調解日期。
經調解各方當事人未達成協議的，公安機關交通管理部門應當終止調解，製作道路交通事故損害賠償調解終結書，送達各方當事人。
第九十四條
有下列情形之一的，公安機關交通管理部門應當終止調解，並記錄在案：
（一）調解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的；
（二）一方當事人無正當理由不參加調解的；
（三）一方當事人調解過程中退出調解的。
