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中國上市公司內部控制是什麼意思

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中國上市公司內部控制是什麼意思

上市公司是股份有限公司的一種,這種公司到證券交易所上市交易,除了必須經過批准外,還必須符合一定的條件。公司要想將上市工作落實,就要儘快成立上市籌備小組。上市籌備小組的建立是一件重大的事情,建議老闆親自領導。同時籌備小組裏面既要有公司各個部門的高層,也要有會計師事務所、律師事務所等外部機構的參與。企業如果沒有做好籌備工作,上市就會更加困難。

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中國上市公司內部控制

長期以來,由於種種原因,我國許多企業沒有內部控制制度,造成了會計信息失真,財務收支管理混亂,有的企業甚至發生攜款外逃的惡性案件,使國家和企業的財產遭受重大損失。目前,我國企業內部控制方面存在的問題主要有以下幾個方面。

1、企業未能正確認識內部控制

很多國內企業對內部控制的認識還停留在比較原始的階段,認為內部控制就是內部監督,企業大多把內部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度;也有的企業把內部成本控制、內部資產安全控制等視為控制;有的企業甚至對內部控制的認識還未理性化。我國的內部控制起步較晚,經過十幾年的發展,雖有_定的成績,但與發達國家相比仍有明顯的差距,由此導致我國國有資產大規模流失等現象的頻繁產生。

2、公司治理機制不完善

內部控制作為由管理當局為履行諸管理目標而建立的一系列規則、政策和組織實施程序,與公司治理及公司管理是密不可分的。內部控制框架與公司治理機制的關係是內部管理監控系統與制度環境的關係。我國許多上市公司雖然設立了董事會、監事會,但在實際工作中,監事會、董事會的監控作用嚴重弱化,企業未能從根本上建立符合企業發展需要的公司治理機制。很多公司或者沒有內部審計機構,或者建立的內部審計機構沒有發揮應有的作用。由於公司治理機制不完善,往往缺乏有效的控制措施,產生了大量無為的內耗,無形中提高了公司的經營成本。

3、預算管理不規範

在實踐中,大多數企業的預算是由總經理組織編制,報董事會批准後實施的,由於信息不對稱,董事會不可能對預算提出實質性意見,預算管理中董事會職權弱化的現象十分突出,從而茲生了預算管理中的內部人控制現象,削弱了預算管理的計劃、協調和控制的作用,為內部控制留下了隱患。

4、管理權責不清

在我國的企業中權責不清現象嚴重,在企業中往往存在着﹁些誰都可以管誰都又可以不管的“自由”區域,當這些區域出了問題以後常常是互相推卸責任,無法追究責任,最終不了了之。而且由於期間的溝通不暢,常會發生資源的浪費和決策的失誤。這都給企業造成了負面影響,也阻礙了企業的持續發展。

5、激勵約束機制不健全

我國企業控制活動中很大的一個薄弱環節就是激勵約束機制不夠健全、有效。計劃可能是好的,但由於沒有人去考核、去檢查或者説沒有認真的去考核、去檢查,而只是搞形式、走過場,其執行效果可想而知。無論我們的制度多麼先進、多麼完備,在沒有有效控制、考核的情況下,都很難發揮出它應有的作用。