企業安全生產-你應知道的法律知識
{子問題開始}企業安全生產-你應知道的法律知識
企業法律顧問系列
企業生產經營過程中，安全生產非常重要，除了涉及人身安全，也關係到企業的未來發展，如安全生產不規範可能會涉及民事賠償、行政處罰，甚至刑事責任，因此安全生產管理需引起企業重視！
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等相關的安全生產法律法規，吳君瑜律師團隊整理出企業安全生產應知道的一些法律知識點：
{子問題開始}一、哪些企業必須安全生產？
答：在中華人民共和國領域內{子問題開始}從事生產經營活動的單位都必須安全生產，且礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。即使是隻從事研發工作的科技型企業也要遵守安全生產法等法律法規，不限於製造型企業。
{子問題開始}二、關於生產經營單位的主要負責人
{子問題開始}1.{子問題開始}誰對生產經營單位的安全生產工作全面負責？
答：本單位的{子問題開始}主要負責人，是指對本單位生產經營負全面責任，有生產經營決策權的人員，具體指的是{子問題開始}有限責任公司的董事長、總經理、其他生產經營單位的廠長、經理、礦長投資人等。
{子問題開始}2.{子問題開始}生產經營單位的主要負責人的安全管理職責有哪些？
答：（1）建立、健全本單位安全生產責任制；
（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（3）組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
（4）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（5）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（6）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（7）及時、如實報告生產安全事故。
{子問題開始}3.{子問題開始}生產經營單位的主要負責人違反安全生產管理職責時，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位的主要負責人承擔的法律責任有：
（1）責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。
（2）如因此導致發生生產安全事故的，給予撤職處分；依據事故的嚴重程度（一般、較大、重大、特別重大），處上一年年收入的30%-80%的罰款；構成犯罪的，依照刑法規定追究刑事責任。
（3）如因此受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
{子問題開始}4.{子問題開始}生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位的主要負責人承擔的法律責任有：給予降級、撤職的處分，並由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
{子問題開始}5.{子問題開始}生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，應承擔什麼法律責任？
{子問題開始}三、關於生產經營單位的相應法律責任
{子問題開始}1.{子問題開始}生產經營單位是否應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員？如未應承擔什麼法律責任？
答：應當。如未生產經營單位根據情節輕重承擔的法律責任有：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
{子問題開始}2.{子問題開始}生產經營單位是否應對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓並如實記錄？如未應承擔什麼法律責任？
{子問題開始}3.{子問題開始}生產經營單位是否應建立事故隱患排查治理制度？如未應承擔什麼法律責任？
答：應當，安全生產相應制度企業必須建立。如未生產經營單位根據情節輕重承擔的法律責任有：責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
{子問題開始}4.{子問題開始}生產經營單位是否應如實記錄事故隱患排查治理情況並向從業人員通報？如未應承擔什麼法律責任？
{子問題開始}5.{子問題開始}生產經營單位是否應制定生產安全事故應急救援預案並定期組織演練？如未應承擔什麼法律責任？
{子問題開始}6.{子問題開始}生產經營單位如未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標誌，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位承擔的法律責任有：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
{子問題開始}7.{子問題開始}生產經營單位是否應對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測？如未應承擔什麼法律責任？
{子問題開始}8.{子問題開始}生產經營單位如未採取措施消除事故隱患，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位承擔的法律責任有：責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，並處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
{子問題開始}9.{子問題開始}生產經營如將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位承擔的法律責任有：責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
{子問題開始}10.{子問題開始}生產經營單位是否應與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議？是否應在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責？是否應對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理？如未應承擔什麼法律責任？
答：均應當，安全生產管理的相關職責各方必須簽訂協議約定清楚。如未生產經營單位根據情節輕重承擔的法律責任有：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
{子問題開始}11.{子問題開始}生產經營場所和員工宿舍之間如未設有符合緊急疏散需要、標誌明顯、保持暢通的出口，應承擔什麼法律責任？
答：根據情節輕重生產經營單位承擔的法律責任有：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
{子問題開始}12.{子問題開始}生產經營單位與從業人員訂立的協議免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議是否有效？如無效是否應承擔法律責任？承擔什麼法律責任？
答：（1）免除或減輕人身損害的協議無效。
（2）因協議無效，生產經營單位仍應承擔相應的法律責任。
（3）對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
{子問題開始}13.{子問題開始}如發生生產安全事故，生產經營單位應承擔什麼法律責任？
答：生產經營單位依法承擔相應的賠償等責任，並根據情節輕重承擔數額不等的罰款：
（1）一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；
（2）較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；
（3）重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；
（4）特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
