分配的順序是：
1、破產費用；
2、職工工資和勞動保險費；
3、稅款；
4、破產債權（即普通債權）。
債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。法律依據：《中華人民共和國企業破產法》第四十三條
破產費用和共益債務由債務人財產隨時清償。
債務人財產不足以清償所有破產費用和共益債務的，先行清償破產費用。
債務人財產不足以清償所有破產費用或者共益債務的，按照比例清償。
債務人財產不足以清償破產費用的，管理人應當提請人民法院終結破產程式。
人民法院應當自收到請求之日起十五日內裁定終結破產程式，並予以公告。
