該行為構成濫用職權罪，可以通過以下幾種方式來挽回損失：
一、扣押、凍結款物。
二、返還財產。
三、瀆職犯罪嫌疑人或其所在單位主動採取各種手段減少損失。
四、附帶民事訴訟。
五、國家賠償。
《刑法》第三百九十七條規定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。 國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
