最高人民法院在1999年頒佈的《關於審理倒賣車票刑事案件有關問題的解釋》規定，只要具備高價、變相加價倒賣車票的行爲就屬於非法倒賣車票行爲。
2006年鐵路警方出臺的《倒賣火車票罪立案、逮捕、偵查終結證據適用規範》《倒賣車票違法行爲受案、行政處罰、勞動教養、複議應訴證據適用規範》，也明確規定非法倒賣車票是指單位或個人高價、變相加價倒賣車票，侵害旅客利益的行爲。
販賣黃牛票的行爲，是個人或單位先自行購買大量的車票再以高價賣出的行爲，符合以上法律對於非法倒賣火車票的認定。因此，販賣黃牛票是犯罪的，屬於非法倒賣車票罪。即使不以非法倒賣車票罪論處，也是符合非法經營罪的要求。
販賣黃牛票的行爲怎麼處罰？
根據刑法第二百二十七條的規定，僞造或者倒賣僞造的車票、船票、郵票或者其他有價票證，數額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金;數額巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處票證價額一倍以上五倍以下罰金。
法律依據：
《中華人民共和國刑法》第二百二十七條
僞造或者倒賣僞造的車票、船票、郵票或者其他有價票證，數額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金；數額巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處票證價額一倍以上五倍以下罰金。
倒賣車票、船票，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金。
