一、行政不作爲公益訴訟的規定有哪些?
行政不作爲公益訴訟的規定有損害公共利益的行政作爲行爲，行政作爲行爲侵犯了公共利益，但是行政相對人卻從中獲益。從目前的社會發展來看，這種行爲主要有三種情況：第一，損害環境的行政作爲行爲。行政主體爲了追求短期的經濟效益或者所謂的政績，在批准建設用地、開發利用有限的土地資源時，違法出讓土地的使用權，對一些重度污染但是可以帶來稅收等經濟利益的企業，違反相關法律，頒發生產經營的許可證，過度發放砍伐林木的許可證以及開採礦產資源的許可證，進行城市規劃時，沒有經過合理地論證，破壞了自然環境以及文化古蹟;第二，違法減免稅的行爲。稅收是國家財政收入的主要組成部分，是公共財政支出的來源。行政主體的違法行爲，導致稅收收入的減少，不利於國家公共項目的建設支出，損害了公衆的利益，理應被納入行政公益訴訟的範圍;第三，行政主體濫用自身職權，將國有資產以不合理的低價進行轉讓甚至無償轉讓。
損害公共利益的行政不作爲
對於行政主體損害公共利益的行政不作爲行爲。這種情況通常是指行政主體依職權應該做出相應的行爲，而行政主體怠於行使以致使公共利益遭受損害。通過行政公益訴訟，將此納入法院的審查範圍，客觀上可以督促行政主體依法行政，認真履行自己的職責，從而更好的實現依法行政，保護公共利益。因而，應該將造成公共利益損害的行政主體的不作爲，納入行政公益訴訟的受案範圍之內。
二、行政主體損害公共利益的抽象行政行爲
目前，我國行政訴訟法並未將抽象行政行爲納入受案範圍。抽象行政行爲行政機關一般具有不特定對象性，因而影響更加廣泛，而其反覆適用性，則可能導致損害更爲嚴重。若對抽象行政行爲提起行政公益訴訟，可以在公共利益的損害造成之前，使其能夠得到事前的救濟。筆者認爲對於即將建構的行政公益訴訟，可以對規章以下的抽象行政行爲進行司法審查，這樣才能更好地對行政行爲進行監督。規章以上的抽象行政行爲是行政立法行爲，應當由立法機關來進行監督，以避免權力的衝突和法律資源的浪費。
在當代社會，政府如果不履行他們所應當履行的職責的話，那麼對於公民來說無疑是一種具體的損害的活動，我們作爲公民來說的話，所有的權利都應當是來源於我們，所以我們可以也進行一定的監督，通過投訴舉報的方式來讓他們行使自己的職權。
