合同要约谁发出的

律师解析：合同要约是希望与特定的人订立合同的自然人发出的。要约应当向特定人发出，这个特定人就是要约人希望和他订立合同的人，而特定不限于一个，也可以是几个，但必须都是确定的。
《民法典》第四百七十一条 当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。