在法律上有民事行为能力人和无民事行为能力人的区分，无民事行为能力人在年龄或是智力上没办法自己承担责任，对于造成的后果如何处理这样的事宜，这就需要监护人代劳，但是监护人的权利也是有限的，下面小编为大家介绍什么是无民事行为能力人，无民事行为能力人的监护人有权处置房产吗的问题。
一、无民事行为能力是什么意思
根据我国《民法典》的规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满八周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，但无民事行为能力人的构成不需要二者都具备，年龄和认识判断能力是“或”的关系，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
《民法典》（2021.1.1生效）第二十条 【无民事行为能力的未成年人】不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十一条 【无民事行为能力的成年人】不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
二、监护人有哪些权利和义务，监护人有权处置房产吗
监护人如果为了保证被监护的无民事行为能力人正常生活而必须进行房产出售是可以的。而如果监护人无法证明其出售被监护人房产具有正当理由，那么就是属于滥用对被监护人财产的处分权，为此应当承担赔偿责任。
精神病人、失能失智老人等无民事行为能力人，由于无法作出真实的意思表达，因此法律为之设定了监护人。由此，监护人便负有了对上述人员在生产、生活中的照管以及代为行使相关权利的职责。但是，在监护人履行监护义务的过程中，或出于对被监护人权益的漠视，或图谋于其经济上的利益，或为弥补长期照顾的拖累而寻求精神平衡，因此侵犯被监护人房产等财产性利益的行为时有发生。
三、出售房产的步骤
如无民事行为人名下的房产需要出售，该如何进行呢
第一步：向人民法院申请认定房屋产权人为无民事行为能力人
第二步：由无民事行为能力人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定监护人
第三步：监护人作为产权人的法定代理人向房地产登记机关申请办理交易过户手续
注：根据我国《民法典》第三十四条：“监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。
监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。
因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。”因此房地产登记机关会视具体情况要求监护人提供为产权人利益而出售房产的证明文件或作出必要的承诺。
四、常见的房产纠纷
(1)监护人滥用权利卖房
监护人如果为了保证被监护的无行为能力人正常生活而必须进行房产出售好保留证据之后再进行房产交易。而如果监护人无法证明其出售被监护人房产具有正当理由，那么就是属于滥用对被监护人财产的处分权，为此应当承担赔偿责任。而我国《民法典》规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
(2)夫妻一方擅自卖掉共有财产
如夫妻双方共有一处房产，其中一方为无民事行为能力人，另一方为法定监护人也无权擅自卖掉二人共有房产。作为监护人理应履行监护职责，保护被监护人的人身、财产等合法权利，除被监护人利益之外，不得处分被监护人的财产。如买方不属于“善意”取得的话，该房产合同一般被认为无效。
(3)监护人自作主张放弃继承
被监护人虽为无民事行为能力人，但仍享有继承权。法定监护人一般不能代理被监护人放弃继承权。这明显损害到了被监护人的利益，这种代理行为会被认为无效。
关于监护人的权利与义务已经十分清楚了，如果要对无民事行为能力人的房产进行处置，需要先申请认定，监护人不得随意变卖房产或是对于其名下的财产进行处置。如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询本站律师。
