有下列情况可认定为主犯：在非吸案件中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。在其他共同犯罪中起重要作用，直接造成严重的危害后果，或者情节特别严重的犯罪分子。认定从犯：在共同犯罪中起次要作用的实行犯和教唆犯。在共同犯罪中起辅助作用的从犯。
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十八条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的。
