一、土地使用證一直不發放怎麼辦?
土地使用證一直不發放的情況下，應當向當地的房管部門查明原因，涉及到違法不發放的可以依法起訴來解決。農村土地承包經營權證的發放，是有時間規定的，如果有異議的，建議向當地鄉(鎮)人民政府農村經營管理部門，或者土地管理部門進行諮詢。現在一般是土地房屋兩證合一。
二、土地使用證的辦理流程：
(一)集體土地使用證辦理程式：
土地使用證辦理程式《集體土地使用證》辦理程式根據《土地管理法》及《土地登記規則》的規定,土地登記按照土地登記申請——地籍調查——權屬稽核——登記發證的程式辦理。
1 、土地登記申請書
2 、土地使用權利人身份證或戶口冊影印件
3 、土地使用的權屬證明材料( 政府行文)
4 、初始登記頒發的土地證書
5 、建設用地批准書( 土地違法案件行政處罰決定書)
6 、批准用地繳稅費發票或罰款收據影印件申請者提交以上資料後,國土資源所派員進行地籍權屬調查,符合規定的在20 個工作日內給予辦理並報縣級人民政府審查批准,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認使用權。
(二)國有土地使用證辦理程式：
《國有土地使用證》辦理程式根據《土地管理法》及《土地登記規則》的規定,土地登記按照土地登記申請書——地籍調查——權屬稽核——登記發證的程式辦理
1 、土地登記申請書;
2 、單位、法定代表人證明,個人身份證明或者戶籍證明;
3 、土地權屬來源證明材料( 政府材料) ;
4 、初始登記頒發的土地證書;
5 、地上附著物權屬證明;
6 、建設用地批准書( 土地違法案件行政處罰決定書);
7 、批准用地繳稅費發票或有關土地使用權出讓金支付憑證。委託代理人申請土地登記的,還應當提交授權委託書和代理人身份證明。申請者提交以上資料後,國土資源部門派員進行地籍權屬調查,符合規定的在。
需要注意的是土地使用證的辦理要嚴格按照相關法律的規定進行，在開發商按照相關規定交納完土地使用稅後，就可以辦理商品房的土地使用證，需要注意的是，根據國家政策的調整，目前房產證和土地使用證已經兩證合一，統一為不動產權證，為相關證件的辦理簡化了程式。
