在法律允许的情况下，行政机关可以允许公民或企业从事一些特定的事项，而这些事项也就是行政许可事项。通常，行政许可的内容是国家一般禁止的活动。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。
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就业证有什么用处
就业证主要用于记载劳动者的基本情况、就业状况、接受职业培训和职业介绍服务、失业登记、享受失业保险待遇等动态内容，是劳动者参加职业培训、求职登记、就业再就业、参加和享受社保、办理退休手续的必备证件，也是外来务工人员子女在我市接受平等义务教育的有效凭证。如果参加工作，由单位参保，如果是以自由职业者的身份进行办理，可以到居委会的社保中心办理。就业证只是证明是否有就业而已，关系到失业后领就业金而备用。
如果《就业与失业登记证》遗失，就需先登报进行挂失，然后凭刊登记挂失信息的报纸、身份证、户口簿和一张一寸照片到户籍所在街道劳动保障所补办《就业与失业登记证》。
